Дипломная работа на тему: Теоретико-правовые основы государственной политики в сфере высшего образования

Введение

Сфера высшего профессионального образования (далее - ВПО) с 90-ых годов прошлого века находится в процессе постоянной реорганизации. Это происходит с той поры, когда явной стала проблема необходимости в муниципальном управлении высшим профессиональным образованием. В свою очередь, эта потребность возникла в связи с тем, что назрели следующие проблемы: проблема создании общей образовательной базы, проблема необходимости воспитания нового поколения в целях сохранения ценностей, проблема создания развитой системы образования на новом уровне и проблема повышения роли образования в жизни россиян. Разберем некоторые термины в области образования и элементы истории ВПО России. Первым высшим профессиональным учебным заведением в России стала Славяно-Греко-Латинская Академия. Учреждение открыто в 1687 году под влиянием известного поэта С.Полоцкого. Первым официальным документов Академии стала "Академическая привилегия". Академия получила право не только заниматься просветительской и учебной деятельностью, но и судебной практикой и цензурой. В области исповедания Академия имела право юрисдикции трибунала. Данное учебное заведение было всесословным - право обучаться в Академии имели члены всех сословий Руси.

Цель создания заведения высшего профессионального образования - подготовка кадров для церковной и государственной власти. В чем, на то время, очень нуждались аппараты власти. Петром Первым в 1701 году Славяно-Греко-Латинская Академия была переведена в статус государственного образовательного учреждения.

Российская Федерация на современном этапе значительно отстаёт от стран европейского союза в степени эффективности системы высшего образования. Россия имеет поистине богатый генетический фонд, ресурсный материал, научно-технический потенциал работников. Все это дает большую возможность России выйти на должный уровень в мировом сообществе. А сыграть эту роль возможно лишь при достижении высокого качества вузовского и послевузовского образования. Для этого необходимо координировать весь потенциал России в области образования государственными органами, использовать всю мощь страны целенаправленно и эффективно.

Особое значение на мировом уровне имеют научные, технические и инновационные работы. Этому нужно уделить особое внимание, так как научная база образования России оставляет желать лучшего.

На данное время вопросам высшего образования уделено много внимания. Его вопросами занимаются многие известные деятели: Г.Е.Зборовский, В.И. Жуков, А.Н. Тихонов, А.С. Запесоцкий. Проводится анализ ВПО по всем направлениям, популярна литература касающиеся социологии в сфере образования. Социологией ВПО занимается известный социолог Г.Е.Зборовский. Системные подходы в области управления ВПО изучены такими авторами как С.Н. Братановским, В.С. Лазаревым, В.П. Сергеевым.

Практически не изучается вопрос бюджетного образования. Повсеместно практикуется платное ВПО, которое доверия на должном уровне не внушает. Бюджетное образование в наше время стало "подарком судьбы". А называть ее "бесплатным образованием" становится очень трудно. Каждый второй институт перешел на смешанное образование - имеет бюджетные и платные кафедры. По статистическим данным, в РФ бесплатно обучается около 45 % студентов ВПО. Это очень и очень низкие показатели, когда, например, во Франции это показатель около 82 %. Ответ один - в России поступить на платное обучение проще и проще учиться.

В современном мире информационного прогресса, автоматизированных технологий и инноваций в Российской Федерации происходит процесс модернизации образовательной сферы под лозунгами национального приоритетного проекта "Образование", стартовавшего в 2005 году под руководством Президента РФ. Проект является муниципальной реформой образования. Его основными направлениями являются: внедрение в школах Интернета, внедрение школьных автомобилей, поддержка талантливых учеников, масштабное стимулирование инноваций в сфере ВПО и т.п.

Поэтому возникла необходимость исследования проблем муниципального управления образованием, исследования педагогических условий работы и системы высшего профессионального образования на всех уровнях, что объясняет актуальность данной темы. Динамическая модель управления ВПО включает:

Экономическое направление - экономический переход учреждений на условия автономного существования в качестве юридического лица.

Управленческое направление - модернизация управления, централизация и муниципализация управления.

Педагогическое направление - реконструирование средств и методов управления образованием.

Исходя из этих данных, можно определить цели и задачи дипломной работы. Целью данного исследования является - комплексный анализ системы государственного регулирования в области управления высшим профессиональным образованием на базе бюджетных образовательных учреждений. Поставленные для этого задачи следующие: Изучение теоретических основ высшего профессионального образования в бюджетных образовательных учреждениях. Изучение государственной политики в области ВПО. Комплексный анализ деятельности органов управления по реализации государственной политики в сфере образования; Выявление проблем и предложение методов их решения. Объект исследования - государственная система управления высшим профессиональным образованием в бюджетных образовательных учреждениях. Субъект исследования - деятельность государственных органов в вопросах реализации государственной программы в сфере образования.

Оглавление

- Введение

- Теоретико-правовые основы государственной политики в сфере высшего образования 1.1 Понятие высшего образования, его роль в современных условиях

- Политика в сфере высшего образования. Ее принципы, нормы, цели, ресурсы

- Правовые основы в сфере высшего образования ГЛАВА 2. Система реализации и субъекты государственной политики в сфере высшего образования. Их полномочия и направления деятельности. Современные реформы в сфере высшего профессионального образования

- Опыт реализации государственной политики в бюджетных образовательных учреждениях высшего профессионального образования .1 Мероприятия по реализации политики в сфере образовательных учреждений высшего профессионального образования

- Проблемы в сфере реализации государственной образовательной политики и предложения по их решению Заключение

- Список использованных источников и литературы

Заключение

Высшее профессиональное образование формирует отношение к профессиональной деятельности человека. Многие люди после школы не поступают вообще никуда и начинают свой карьерный рост "с нуля". Это неприемлемый фактор для перспективного развития Российского образования в целом. Европейские страны практически не практикуют это. Поэтому на современном этапе остро обозначается необходимость модернизации реформы высшего образования, выход его на новую ступень с целью создать крепкую инновационную российскую систему с планами внедрения России в европейское мировое пространство. Переход системы высшего образования на европейские стандарты, обязательно станет крайне эффективным. То позволит студентам получать качественное высшее образование и выезжать с практикой в страны Европы, где есть возможности продолжить обучение. Рассмотренные в дипломной работе проблемы системы высшего профессионального образования России, в том числе и проблематика бюджетной сферы образования, находят сове отражение в